項目地理位置

三明市清流縣龍津鎮(zhèn)大路口村

建設單位聯系人

古元

項目名稱

福建省清流縣東瑩化工有限公司環(huán)保型制冷劑生產擴建項目

項目簡介

建設項目性質：擴建項目。

工程總投資：21000萬元。

建設時間：/。

投產運行時間：2019年6月。

主要工程內容及規(guī)模：建設項目組成及主要工程內容主要為R-32生產裝置、R-410A生產裝置及輔助生產設施。形成30kt/a混合型制冷劑（R-410A）、30kt/a二氟甲烷（R-32）及135kt/a鹽酸（副產品，31%）的規(guī)模。

現場調查人員

楊可思、洪惠民、戴曉君、李家鑫

現場調查時間

2020年1月15日-2020年1月17日

建設單位陪同人

古元

現場采樣、檢測人員

黃波生、陳亮、林康平

現場采樣、檢測時間

2020年3月31日-2020年4月2日

建設單位陪同人

古元

建設單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素：

①生產性粉塵：矽塵、煤塵、二氯甲烷、有機氟化物、氟化氫、鹽酸、一氧化碳、氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）、二氧化硫、氫氧化鈉、氧化鈣、氨；

②物理因素：噪聲、高溫、微波輻射。

檢測結果：建設項目中各作業(yè)場所中作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素的濃度（強度）均符合國家職業(yè)接觸限值要求，中控室、值班室等作業(yè)場所的噪聲聲級強度符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）中規(guī)定的設計要求。

評價結論與建議

評價結論：本項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目。

建設項目的職業(yè)病危害防護設施符合相關職業(yè)衛(wèi)生標準要求。職業(yè)衛(wèi)生管理措施滿足相關法律、法規(guī)規(guī)定。因此，建設項目能夠達到竣工驗收條件。

建議：

（1）建設單位應加強《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的學習和宣傳，切實落實《職業(yè)病防治法》及相關配套法規(guī)的有關精神，堅持預防為主的方針，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保障勞動者健康。加強對職工的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，使職工充分認識職業(yè)病危害的嚴重性和可預防性，增強個體防護意識。嚴格操作規(guī)程，杜絕操作失誤等人為因素帶來的職業(yè)病危害，增加事故防護、防范設施，建立一套嚴密的事故處理預案和應急救援隊伍。

（2）定期對作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素進行檢測，對于超過接觸限值的職業(yè)病危害因素要及時治理。合理安排作業(yè)工人的巡檢與休息時間，盡量減少接觸職業(yè)病危害因素的時間。

（3）建設單位應在可能產生職業(yè)病危害的設備發(fā)生故障時，或者維修、檢修存在有毒物品的生產裝置時，根據現場實際情況設置“禁止啟動”或“禁止入內”警示標識，可加注必要的警示語句。

（4）當存在外包作業(yè)時應與承包商簽訂委托協議，告知其作業(yè)場所存在職業(yè)病危害，明確相關管理程序以及面臨的危害，并對承包商的職業(yè)危害防護能力進行評估。

（5）建設單位應持續(xù)完善職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，定期安排作業(yè)人員進行在崗期間職業(yè)健康檢查；有新入職員工時，應組織進行上崗前職業(yè)健康檢查；員工離職時，應組織進行離崗時職業(yè)健康檢查，并將檢查結果存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

（6）不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事接觸相應的職業(yè)病危害作業(yè)。職業(yè)健康檢查發(fā)現勞動者出現健康損害的，應當積極予以診治，并調離有害作業(yè)崗位妥善安置，同時要及時采取針對性的預防措施以控制疾患的發(fā)生和發(fā)展，并對接觸者的健康影響及其程度進行有效評價，以便制定和完善相關的防護措施。離崗職業(yè)健康檢查中發(fā)現職工出現健康損害時，應當積極給予治療，治療期間不得與勞動者解除勞動合同。勞動者離開單位時，有權索取本人健康監(jiān)護檔案，建設單位應當依法無償提供復印件并加蓋印章。

技術審查專家組評審意見

專家組對《控評報告》的審查意見：

1. 《控制效果評價報告》內容符合相關法律、法規(guī)和技術標準的要求；

2. 《控制效果評價報告》對建設項目概況描述清晰，對可能產生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、物料等內容進行了描述，包括施工過程的描述；

3. 《控制效果評價報告》對職業(yè)病防護設施運行情況進行了分析；

4. 《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素進行了檢測結果分析評價；

5. 《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度進行分析；

6. 《控制效果評價報告》對建設單位設置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配置的管理人員情況進行了分析評價；

7. 《控制效果評價報告》對建設單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實情況進行了分析評價；

8. 《控制效果評價報告》對建設單位的職業(yè)健康監(jiān)護制度及落實情況、職業(yè)健康檢查結果等進行了分析評價；

9. 《控制效果評價報告》對建設單位的事故預防與應急救援措施和設施進行了分析評價；

10. 《控制效果評價報告》對正常生產后建設項目職業(yè)病防治預期效果進行了分析；

11. 《控制效果評價報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議合理；

12. 《控制效果評價報告》評價結論正確：

①　完善防噪、減振設施調查；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護的建議。

對職業(yè)病防護設施的現場意見：

1. 建設單位建立了職業(yè)病防治責任制度；

2. 建設單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

3. 建設單位設置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配備的管理人員滿足要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案；

4. 建設單位包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時”在內的各種前期預防工作基本完善；

5. 建設單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求；

6. 建設單位職業(yè)病防護設施預算、管理、維護基本符合要求；

7. 建設單位為勞動者配備了合格的個體防護用品；

8. 建設單位對職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；

9. 建設單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動者進行職業(yè)健康檢查；

10. 建設單位職業(yè)衛(wèi)生應急管理基本符合要求。

11. 對企業(yè)現場的整改建議:

①　規(guī)范警示標識的設置；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護；

③　完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。

專家組建議建設單位按專家組意見及修改后的報告對職業(yè)病防護設施及管理措施進行整改，同意該項目職業(yè)病防護設施通過現場驗收。